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苏州市碳排放达峰路径 优化与2050长期愿景

12博bet官方达峰与2050长期战略是本报告的两大关键词, 苏州也成为国内最早开展长期愿景研究的城市之一。本研究以2017年为基准年,一方面对2018—2020年苏州市达峰冲刺期的达峰路径进行了优化,并根据达峰路径分析各个部门、领域应该采取的减排措施,制定低碳工作方案,确保达峰任务的顺利实现;另一方面,基于苏州市重大项目搬迁整改规划、国际提出的“净零”排放愿景等发展目标,对2021—2050年苏州市中长期碳排放发展趋势进行预测,评估苏州市实现达峰后的峰值稳定性及长期排放趋势,讨论实现深度减排的可能性。

执行摘要

12博bet官方中国在《“十三五”控制温室气体排放工作方案》中提出“支持优化开发区域碳排放率先达到峰值”。苏州作为长三角地区非常重要的工业城市,在低碳工作开展方面一直走在前列,积累了丰富的经验。2014年发布的《苏州市低碳发展规划》中提出“力争2020年二氧化碳排放总量达到峰值,峰值约为1.72亿吨,并经过较短时期(2020~2025)的波动后稳步下降”,以及苏州市2020年碳排放强度比2005年下降超50%、人均碳排放于2017年实现拐点等具体目标。2014年至今,苏州已经开展了三轮峰值研究,目的是梳理碳排放现状和新阶段低碳发展面临的形势,评估低碳措施及其成效,保证达峰的稳定性,并探索长期深度减排的路径,其做法值得其他城市借鉴。根据我们的研究,苏州市能够在保证经济、社会稳定发展的前提下于2020年顺利实现碳排放总量达峰,峰值为1.6亿吨左右,之后进入下降期。确保苏州市稳定达峰的政策措施领域主要集中在产业结构和工业体系的优化调整。以《巴黎协定》1.5℃温升目标和全球净零排放愿景为目标,如果在确保达峰的基础上采取更多措施,如非化石能源在电力行业、交通领域得到大力推广,整体煤气化联合循环发电系统(IGCC)、二氧化碳捕集和封存(CCS)等先进低碳技术在电力、钢铁、水泥、化工等高耗能行业得到推广,钢铁、化工等大型项目搬迁整治,电力行业机组更替,2050年苏州市二氧化碳排放可以降到约3400万吨,人均碳排放为2.8吨,单位GDP碳排放为0.05吨/万元。

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